Udbudskrav svækker konkurrencen
Den øgede tendens til, at bygherrer skærper krav til entreprenørvirksomheders økonomiske formåen, svækker konkurrencen og øger byrderne på budgivere. Det mener DI.
Det er derfor umiddelbart forståeligt, at der har været en øget tendens til, at offentlige bygherrer har skærpet kravene til entreprenørvirksomheders økonomiske formåen i forbindelse med offentlige udbud. Det skriver DI i en pressemeddelelse.
Det er heller ikke utænkeligt, at de skærpede udvælgelseskrav er udtryk for, at det offentlige i langt højere grad anvender advokater til at udarbejde udbudsvilkårene. Advokaterne, der gør deres arbejde med omhu, sikrer bygherren de bedst mulige udbudsbetingelser.
Det kan synes besnærende for bygherren, men skrappe udbudsbetingelser kan begrænse antallet af interesserede bydende og derved konkurrencen. Det er imidlertid ikke den eneste ulempe. De meromkostninger, der er en følge af byrdefulde udbudsbetingelser overvæltes i sidste ende på bygherren.
Garanti for garantien
DI Byggematerialer er blevet gjort opmærksom på, at entreprenørvirksomheder i stigende grad bliver mødt med krav om, at virksomhederne, for at blive udvalgt til at give tilbud, skal garantere, at de kan stille arbejdsgarantien i AB 92.
Det kan umiddelbart lyde lige til, men en konditionsmæssig opfyldelse af dette kræver, at en bank eller et kautionsforsikringsselskab ved en erklæring indestår for, at entreprenørvirksomheden kan stille arbejdsgarantien, når kontrakten er indgået. Man kan sige, at entreprenøren skal stille garanti for garantien.
Bankerne udfærdiger gerne sådanne garantier for garantier - mod betaling. Denne udgift må entreprenøren betale alene for at kunne deltage i et offentligt udbud, hvor entreprenøren ikke er sikret opgaven.
Det er ude af proportion og ikke rimeligt over for entreprenøren, idet bygherren langt hen ad vejen kan eliminere risikoen for, at en af de tilbudsgivende entreprenører ikke kan stille arbejdsgarantien ved en grundig vurdering af virksomhedens soliditet i udvælgelsesproceduren.
Det er derfor DI Byggematerialers vurdering, at en garanti for garantien er ude af proportion og uhensigtsmæssig. Hvis bygherrerne i stedet udnyttede direktivets mulighed for en soliditetsvurdering af virksomhederne, ville det ikke kun mindske transaktionsomkostningerne i forbindelse med byggeri, hvorved produktiviteten i byggeriet blev forbedret, men det ville også have en positiv afsmittende effekt på prisen.
Kilde: DI.
